Balsamiq Mockups é bom, bastante barato e muito bom - http://balsamiq.com/

Você também pode fazer todo tipo de coisas divertidas com o Omnigraffle. E se você está procurando uma maneira de fazer wireframes fáceis de sites atuais, você pode fazer pior do que verificar o Wirify. Boa sorte!

WireframeSketcher é uma ferramenta de wireframe rápida para várias plataformas.

Para fazer a simulação de sites, eu juro pelo Adobe Fireworks, pode ser um exagero, mas a capacidade de ter uma biblioteca de botões, etc. e definir uma página mestra que carregue elementos para todas as outras páginas, cabeçalhos / rodapés etc. só precisam ser alterados uma vez.

Confira a caixa de quadros - uma "ferramenta on-line leve para a criação de maquetes".

Dependendo da definição de "maquete", você pode se interessar por DENIM.

DENIM é um sistema que ajuda designers de sites nos estágios iniciais de Projeto. DENIM suporta entrada de esboço, permite design em diferentes níveis de refinamento e unifica os níveis por meio de zoom.

Just In Mind é provavelmente um dos aplicativos de maquete de site comercial mais extensos e o Mockingbird é uma ferramenta de maquete on-line bastante leve.

Se você usa o Firefox 3, dê uma olhada no Pencil, um complemento de esboço de wireframe gratuito. Uma versão para Firefox 4 está disponível aqui, mas ainda não tentei.

Você pode tentar o Layout SwordSoft. Também disponível na App Store